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关注!深化环境监测改革,提高环境监测数据质量

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发表时间:2020-09-27 18:12作者:创拓信息

环保信息化趋势日益明显,环保物联网使生态环境部门及排污企业更加及时、精准、科学地了解各种环保问题。在推动环保信息化的同时,环境监测数据也是客观评价环境质量状况,实施环境管理的的基本依据,环境监测数据的质量也需同步提高。根据《《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,建立健全了防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制。同时加强相关部门对所属环境监测机构的数据质量管理。

落实环境监测数据质量主体责任

排污单位要按照法律法规和相关监测标准规范开展环保自行(在线)监测,制定环保自行(在线)监测方案,保存完整的原始记录、监测报告,对数据的真实性负责,并按规定公开相关环保自行(在线)监测信息。对通过篡改、伪造监测数据等逃避监管方式违法排放污染物的,环境保护部门依法实施按日连续处罚。

明确污染源环境监测要求

建立重点排污单位环保自行(在线)监测与环境质量监测原始数据全面直传上报制度。重点排污单位应当依法安装使用污染源环保自行(在线)监测设备,定期检定或校准,保证正常运行,并公开自动监测结果。环保自行(在线)监测数据要逐步实现全国联网。逐步在污染治理设施、监测站房、排放口等位置安装视频监控设施,并与地方环境保护部门联网。取消环境保护部门负责的有效性审核。重点排污单位自行开展污染源自动监测的手工比对,及时处理异常情况,确保监测数据完整有效。环保自行(在线)监测可作为环境行政处罚等监管执法的依据。

准确界定环境监测机构数据质量责任

建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。对违法违规操作或直接篡改、伪造监测数据的,依纪依法追究相关人员责任。

落实环境监测质量管理制度。环境监测机构应当依法取得检验检测机构资质认定证书。建立覆盖布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据传输、评价和综合分析报告编制等全过程的质量管理体系。专门用于在线自动监测监控的仪器设备应当符合环境保护相关标准规范要求。使用的标准物质应当是有证标准物质或具有溯源性的标准物质。

严肃查处环境监测机构和人员弄虚作假行为。环境保护、质量技术监督部门对环境监测机构开展“双随机”检查,强化事中事后监管。环境监测机构和人员弄虚作假或参与弄虚作假的,环境保护、质量技术监督部门及公安机关依法给予处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。从事环境监测设施维护、运营的人员有实施或参与篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,依法从重处罚。

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